南京城大都督府。

就在水师陆战队在横扫吕宋的时候，一场军方的高逼格会议也在进行中。

陈鸣之外的军方第一人陈二宝主持会议，陆军、海军、后勤、军功，整个军方的所有部门参与，军情局和海外勘探局列席。

会议讨论的事情就是陈汉即将开始的——佳州战略，加利福尼亚。

此战陈鸣决心调集水陆军两万余，因为墨西哥的大板鸭实力不弱，至少那里有足够多的土著供大板鸭在危难时刻招募殖民地兵。

所以陈鸣要调集陆军一万五千人以上，水师八千人以上。这还不连带后勤方面。整体耗费比之准备了许久的南洋之战要高出许多倍。这么一大笔钱财政部是绝对拿不出的，央行倒是有足够的票子，但也不能直接的洒下来。陈鸣就只能祭起那个大招来——土地债券。政府已经在着手准备关乎佳州的土地债券了，价格比东北的土地债券还要便宜的多，而且也不禁身份了。

不管你是不是中国人，是朝鲜人，还是日本人、安南人，只要拿着土地债券，那就可以到北美开荒垦地。陈汉朝廷保障你的应有权利！

这事儿具体点却不需要在军事会议上表达出来，后者要研究的只是单纯的作战和后勤补给。

至少一万五千人的陆军部队主力由南京城的禁卫军组成，而水师就是东南水师和刚刚组建没两年的北洋水师了，后者还承包了全部的水师陆战队。

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