这二十四个行省又分为两大类,靠近边疆而且并非与友好国家相邻的锡兰省、甘肃省、河东省、河北省这四个行省为自治行省,享有高度自治权,而其余的十六个行省则称为直辖行省,管理方式与大宋原来的模式没有本质上的区别。值得一提的是,赵国那些为数不多的贵族封地居然全被赵抗移封到了边疆行省,他为此陈述的理由是方便它们的领主拓展领地……
自治行省全都面临着战争威胁,而且对手都是强国,所以一切都是优先为军事目的让路。因此,与直辖行省不同,自治行省的总督权力相当大,不但可以指挥该省驻军,甚至连驻扎该省的野战军,在战争发生时也要受其节制,除非有官阶不逊于总督的军官在场,比如军团长之类的。即使是和平时期,自治行省的“自治”二字也绝对是名副其实,朝廷对这些行省只负责屈指可数的几件大事……
简单来说,就是总督的任免权还在朝廷手中,要不然这地方就真的成了独立王国了,但是他们却有固定任期,以五年为一个单位,期间除非其被认定失职或是违法,朝廷不能中途更换,而如果此前的要求完全合格,并且总督的健康状况与年龄也许可,朝廷一般情况下必须让其连任。与此同时,总督府管辖下的官吏也全部由总督自己选用提拔,基层官吏则一般是留用前任,如有必要可由他们的直接上司予以替换。
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