以夷制夷，调不同族的土人进入川贵，让他们彼此牵制，无力对外造成威胁。

还有改土归流，就是由朝廷派遣官员代替当地土司，这一措施当然会造成当地土司不满，反叛朝廷多数都是因为改土归流引发的。

所以说土司叛乱的问题，至今都不能完全解决，好在现在大楚国力强盛，若放在末代，这种难以调解的矛盾，分分钟可能变成压死骆驼的最后一根稻草。

“先生对此有何见解？”燕王期待地看着韩皎。

韩皎抬眼看他，略作犹豫，还是开口道：“这不是个短期能解决的问题。”

“这一点我自然知道。”燕王道：“土司叛乱，不止我朝束手无策，数百年来都没有人能够彻底解决，改土归流之策看似妥当，却难施行，一些势力强大的土司，根本不服从指令，他们占据险要地势，且民风彪悍，武力压制，实在得不偿失。”

韩皎点头道：“土司本身并无对抗朝廷的实力，问题就在于当地土人只听土司吹鼓，想要从根源上解决这个问题，臣以为，应当在川贵地区，大规模办学，且不说四书五经，至少得让当地人先学会官话。”

燕王一愣，思索须臾，疑惑道：“当务之急，是办学？先生想让当地土人学会大楚礼仪？”

“学礼仪是后话了。”韩皎解释道：“土人之所以对土司们忠心不二，主要原因就是语言不通，让他们自成一体。即使废土归流成功的地区，当地土人找汉官告状，也要花费钱财找通事转达，钱给的少了或是通事被人收买，土人就会遭到刁难蒙蔽，因为语言不通，他们也不可能往上级提交诉状，最后只能求土司做主，进行内部执法。于此相对的，由于语言不通，一旦土司对朝廷不满，就可以将朝廷发放的物资克扣下来，向土人控诉朝廷的打压，轻而易举引发土人们团结叛乱，可谓祸患无穷。”

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