长安。

中秋刚过。

暑热稍稍降低，将作大监阎毗上奏，请修大明宫。

“西北战事既定，那么朕也要还都洛阳，大明宫没有修建的必要。修建一座大明宫，按阎毗的规划，民部预算，最快也得一年时间，需要征召百万民夫，耗费千万。实是太过浪费，大战过后，不宜大兴土木。”

清凉殿里，皇帝指着殿外，“眼下这座清凉殿不也挺好？”

西北主要战事虽已结束，但零星的战事还没停。程咬金等在稳定安西三郡，还要支援铁勒与莫贺咄讨伐射匮可汗。

而冯孝慈、薛万均、郭孝恪诸将，也忙着在稳固青海四郡。

更不用说，刚刚自剑南传来的奏报，苏定方已经越过泯江，正与西山诸羌交手。

“先前司农卿上奏，长安的粮食已经将尽，有可能撑不到秋收，转运关中的华阴永丰仓和陕县常平仓，储粮都已经见底。”

关中之地，其实早就在汉朝起就暴露出他的许多短板，就是虽有山河之固，可却难以自给，连长安这座都城都供应不了。

而河西、朔方、陇右这些外围之地，本身也是地处僻远，百姓稀少，加上边塞还得时刻提防戎夷袭扰侵犯，就使得这些地方自给有时都不足，一旦用兵，不得不从关中运粮过去。

关中也无粮，于是便只能从关东运粮。

但关东运粮入长安，不比运到洛阳，在陕县一带，是一段漕船根本过不了的河段，必须得通过陆路转运。

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