虽然肖浩民的人事调动出乎很多人的意料，但县委副书记、县长高杨也是没有强烈的反对，县人大常务会议也很快正式通过这项任命。

肖浩民除了主任县政府办公室工作，协助县长高扬分管机关事务管理局、县政府驻外机构外，也照着梁振宝与沈淮的部署，推动劳务输出工程的建设。

东华市劳动力及人才市场，还是从九五年才正式建设，新的劳动人事制度才有雏形，而下面的区县进展则要缓慢得多。

嵛山县，人事局隶属于县委组织部，甚至都没有劳动局的编制，眼下只能先设立临时的劳务办以及县劳动服务公司，由肖浩民从各部门抽调人手，负责推进相关工作。

淮联重工经过近一年的建设，此时也进入员工队伍建设阶段，大约还需要从社工新招近千名员工。

相比较资本、技术双密集的重工企业，织染、家纺、制衣、宾馆、餐饮等劳动密集型的轻工企业、服务性企业以及建筑企业，用工规模更是巨大。

一些前期进入梅溪投资的港资企业，包括鸿基电气在内，虽然冠以电子、电气、科技公司的名衔，实际参与的也是整个信息产业的初级分工，用工需求同样巨大。

这些企业大多是九四、九五年之间招商入园，经过一段时间的建设，到九六年初，对用工的需求同时呈现井喷状态。

何清社调到区里担任副区长，分管招商、人事工作；肖浩民到梅溪，主要也是联络何清社、黄新良，然后就是具体跟用工企业的人事部门接触。

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