唐寅对如何妥善安排四十万的贞军十分头痛，邱真帮他想出一个主意，在盐城附近再建一座卫城，专门做安置贞军家属之用，如此一来，就等于把贞军的家人牢牢控制在自己手里，也就不用再担心贞军生变了。

对于邱真的建议，唐寅觉得十分可行，如此安排，也最为稳妥。他笑问道：“新城叫什么名字为好？”

邱真托着下巴想了想，说道：“此城有平大王后顾之忧的涵义，就叫它平城吧！”

唐寅点点头，可随后又皱着眉头说道：“新建一城，花费巨大，需要不少的金银啊！”

邱真说道：“大王在征讨贞国的时候不是缴获了很多的战利品吗？正好可做兴建新城之用。”

“恩看来也只能如此了。”唐寅耸耸肩，无奈地说话。

风国争战连年，国库一直处于半空虚状态，要建造新城，耗资无数，以风国的国库而言根本无法支撑，也只能把从贞国缴获的金银珠宝拿出来应急了。

此事他和邱真敲定下来，翌日，在风国的朝议时，他当众公布此事。对于唐寅的安排，以聂泽为首的贞军将士可以接受，他们远离家乡，投靠风国，最大的顾虑就是如何安置自己的家人。现在风国要在盐城附近新建一城，专做安置贞军家属之用，这自然是再好不过的了，也不用他们再分心去自己想办法了。

要新建一城，即便风国的劳力充足，也不可能在短时间内完成，在新城未建好之前，贞军的家属暂时安顿在盐城的周边，如此一来，盐城附近倒多了不少的临时村镇。

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