西京郊外二号监狱建立的时间不算久，大约三十多年左右，原来只是西京市的一个看守所，后来随着犯罪人数的增多，逐步改建成监狱。

1988年，北城郊外二号监狱正式“挂牌”成立。从关押第一批刑事犯罪开始至今，三十多年过去了，这里逐渐就成了专门关押西北五省重犯的两大监狱之一，在这里能服刑的人员，大都是曾经在社会上有名有姓的难缠人物。

隔着一条人工运河，北城的郊外二号监狱与第三号看守所遥遥相对，互成犄角，如果从天空鸟瞰，这两幢建筑物倒是显得很有气势。

二号监狱坐落在西京郊区数百里之外的荒原上，方圆十几公里内都荒无人烟，且沼泽遍地，每逢大雨，很容易形成大型的泥石流，滚滚泥流一直倾注到下面的人工运河之中，声势骇人，外部条件十分恶劣，正是这个原因，这些被判了重刑的犯人自然成为免费劳动力，只要是条件许可，这些犯人会被成批的赶往险要地段进行劳动改造，如果出了什么意外，只能算是自己倒霉了。

自山下直达监狱只有一条崎岖不平的公路，偏偏就是这么一个鸟不拉屎的地方，每当逢年过节，监狱门口都停满了各种各样的名牌轿车，有小弟看大哥的，有亲戚给监狱里狱警、监狱长送礼保平安的，林林种种，一言蔽之，社会上各种贿赂形式都在这个时候体现得淋漓尽致。

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