连日来空荡荡的街道，沿街紧闭的门窗，荷枪实弹巡逻的近卫师士兵、守在路口的敦实的重型坦克，确实给了广武、还有大清金字塔顶端的那百十个高官权贵家庭以不小的安全感。但是多日来的戒严，已经导致北京城内的经济近乎崩溃。百姓不准出门，无法自行谋生。家中余粮耗尽，无法出去买。整个北京城处于人为饥荒的边缘。

广武的头脑很清醒，他知道安全感归安全感。眼下虽然安全，但只是暂时的。仅仅是这“不许百姓上街”，就难以长期实行下去。这十几天“安全”换来的，是北京已经成了一个处于爆炸边缘的锅炉。不说别的，再过几天大多数家庭家中余粮耗尽，面临饿死的时候，那么就算是机枪坦克，也阻止不了暴民涌上街头了。

到了这个节骨眼上，连平时根本不敢给自己提建议的几个近臣们，现在也大着胆子，拐弯抹角地向自己进言：这样下去不是办法。广武自己也完全明白。他和几位近臣商量了一下，决定采取暂时的、逐步的放松措施，至少让北京老百姓不至于因为饥饿铤而走险。

于是，在12日早上的《大清日报》头版，全版登载了广武皇帝最新的“爱民德政”：即日起，凡是符合条件的家庭，均可凭身份证尾号，上街买菜了！

详细规定是这样的：每个汉族市民都可以在自己身份证最后一位数所对应的日期、在规定的时间段内、到规定的菜市场、按照规定的价格，自由自在地购买规定的粮油菜品。比如张三的身份证号组后一位数是“7”，那从今往后，他都可以在每个月的7号、17号、27号三天出去采购。当然，要在规定的时间段内。一般都不能超过一个小时。

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