十一月初六，收到邺城大变，赵皇石遵被杀的讯息后，青州刘征和兖州刘启决定和新义军正式合并。因安抚南下难民和奇袭乐陵仓的需要，两州刺史府和新义军早已融和得难分彼此；此时的合并，更像一个姿态；所以，五天后，三方完成了形式上的合并。

合并之后，青、兖刺史府名义上依然存在，实质上已经取消，暗地里人员全部归入新义军旗下；作为青兖唯一的主人，新义军分出军务、政务、民务三大部。

依照先前的协议，石青、刘征、刘启分任三部主事，各有一套人马。唯一出现的变动就是——三大部直属军帅府辖下。石青兼任军帅府军帅……哦，应该是军帅府军帅石青兼任军务主事。

鉴于石青事物繁重，分身乏术，军帅府另设一参赞司，孙俭掌总坐镇，赵谏、伍慈、陈然、祖胤担任参赞。专责军帅府各部运转。

两位原刺史大人久历世事，深知谁的拳头硬谁是老大的道理，对这点变动并无异议，安心惬意地享受新身份新权柄。

“石帅时时不忘民生，青兖民众幸甚……”民务主事刘征欣慰地梳理着长须。

“石帅思谋深远，青兖无忧矣……”政务主事刘启含笑大赞。

乐陵仓所得只能济一时之困，欲使几十万民众彻底摆脱饥饿、寒冷，最终需从田地里刨出粮食，植桑种麻。青兖贫瘠，禁受不得半点波折；难民数目众多，全部安顿妥当，尚需时日；百废待兴，各地需要大量青壮劳力，都去从军，谁来耕作养军？

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