当第二日的太阳落下之前，兴庆府大事已定。西夏皇宫出旨诏示天下，大意是李元昊好战无德，嗜杀寡恩，惹天地震怒，导致了三月前甘凉地区的大地震。国不可不顺天，故此废去李元昊夏国公之位，以世子李宁林格继承其爵位。特此封前左右厢监军山遇惟亮、山遇惟勇为甘州王、凉州王，总领甘、凉军政；封现左右厢监军野利遇乞、野利旺容为沙州王、瓜州王，总领沙、瓜军政；封张元为太师兼枢密院枢密使，总领朝纲及军务；封扬守素为中书省中书令兼兴庆府府尹，总理朝庭政务。同时大赦天下，望天下官员百姓摒弃旧主，景从新君。

诏书经宁林格的手发出，内容完全是叶念思的意思，至于具体细节则是由大学士扬守素用汉语和党项语两国文字写成。说起这扬守素，历史上他也和张元一样，都是李元昊手下重要的汉人谋士。当公冶胜将扬守素从他家里揪出来的时候，扬守素一路骂不停口，一副甘愿为李元昊以死殉节的架式。叶念思本就烦这种煽动国家分裂的汉奸们，心想这厮不是要当文天祥吗？老子成全他！没想到这边叶念思刚一露杀心，那边扬守素哗啦一声就软了。

结果出乎所有人的意料。扬守素不但举手投降，愿意接受张元管理下的新朝庭，还自告奋勇要劝降其他同僚，热心辅佐叶念思筹划一切。下告示，办理细务，安定民心……扬守素的一番动作下来，连存心挑刺的叶念思也感到十分满意。看来这家伙虽然骨头比较软，才华倒也着实有几分，没枉了他“张元之后西夏汉臣之首”的名号。而且在这首安平公告发布之前，扬守素还冒死朝叶念思“进谏”了一回，说封山遇和野利兄弟分别为甘、凉、瓜、沙四州之王只怕不太妥当。因为这样一来，等于将西夏最富饶的河套地区拱手相让，日后宁林格政权就算斗赢了李元昊，照样会一蹶不振。叶念思听后微微一笑，挥挥手说了句“我心里有数。”

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