经过紧张的筹备工作，半个月后，‘漳州军政大学’在城外的一座破庙里开始授课，首批入学的近百名学生中，除了二十几个军官外，其余的都是各地民团的骨干和保甲长。学校采用轮训的方式，每两个月为一期，计划用十个月的时间完成第一轮的培训。由于师资力量严重缺乏，学校暂时只开设了四门课程：历史，经济、军事和政治，其中军事课由孙百里主讲，杜周南负责经济和政治，而历史课则由校长卢宏图亲自操刀。开学当日，在孙百里的刻意安排下，学员们胸前佩戴着大红花，由独立旅的士兵担任仪仗队，雄赳赳气昂昂地穿城而过，来到学校门口。同时邀请各界的名流士绅参加剪彩活动，一时之间锣鼓喧天，鞭炮齐鸣，吸引了无数市民前来围观，在众人艳羡的目光下，学员们顿时感到无比荣耀，达到了孙百里预期的效果。

办完这件大事后，孙百里立刻向省府推荐杜周南担任行署的财政厅长，全权负责漳州的经济事务，蔡廷锴当即批复同意。杜周南上任伊始即大刀阔斧的推行他的经济政策，降低关税、整顿海关、打击走私、开办工厂等举措齐头并进，漳州地区的面貌很快就焕然一新。那些原本对这个军政府持怀疑态度的资本家、小业主以及地主乡绅，发现政府主动投资工商业，随即停止了观望，开始试探着兴办一些规模和投资较小的工厂，漳州地区的发展开始慢慢地走上正轨。

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