庭院深深，明哨暗哨密布。书房密室内，扶苏眯着眼睛倾听伏承的汇报。

扶苏自从意识到自己处境危险之后就一直在建设情报机构，良好的情报体系可以保障信息源，有了良好的信息源，自然可以比别人多了数成信息优势，抢先一步在别人动作之前了解到具体信息。从而为决策提供判断，对于现代人而言信息的重要性不言而喻，对于信息闭塞的古代而言，更是分外重要。

另外，扶苏印象之中是想建立一支堪比后世克格勃和中情局之类的巨头组织。可在看到伏承递交上来的第一期计划的账单以后扶苏就很快打消了这个暂时不切实际的想法。

扶苏穿越第一天后便开始调整以前扶苏布下的探子，首先，自然是经费的增加和人员的秘密训练。

从扶苏离开咸阳到从神农山回来的这一段时间内，伏承实际上已经开始着手训练和招募第一批人手。比如天地玄黄四字行动队就是这一段时间内最为耀目的成就。

这些或为招募，或为原先门客重组的各类奇才，精兵悍将日后在黑暗世界中掀起的腥风血雨令人胆寒，虽功勋卓著鲜少人知，但这柄利剑在扶苏的大业之中光彩着实炫目。

其后，跟随扶苏的步伐，伏承和咸阳的资金在咸阳，北地郡，上郡建立了一个三个分舵。最后，根据调整，扶苏没有将总舵放置在京师咸阳。而是在咸阳建立了一个更似联络点一般的分舵。

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