贞观十年六月，本来应该是历史上长孙皇后病逝的时间。但是，已经是贞观十一年底，长孙皇后却是活的好好的，除了在冬天偶尔身体不适外，但身体却是比往年好了许多。

历史，已经在不经意间，改变了，可王况知道，这个改变，应该是在他来之前就改变了，只是这样的改变，都是局部的，还没看出大的方面的改变。真正的改变，当从贞观十二年始。

贞观十一年，这一年底，一个小官员在小梅关推行的政令，如同一粒灰尘落到水面上，波澜不惊。没有人会去理会林荃淼在小梅关这个地方烧的几把新官上任之火，百户不到的弹丸之地而已，没人去关注，除了那么少数的几个人外。

也是在这一年末，黄良在其任期还剩一年的时候，上书朝廷，请求将建州从下州改中州，这就是一块大石头丢进了水潭里，一时间激起千层浪。尤其是户部的官员，心里更是知道，建州，原本只是下州中的末流，虽然人口不少，可地处偏远，物产不丰，民生不富，可这一年底，建州上报的税赋，竟然已经直逼了中州上游，甚至比几个上州还高出不少。

上中下三级的州县，并没有严格的分界线，有的上州县之所以是上州县，并不完全是因为赋税收入高，还有从政治上的考虑，比如说太原县，因为是龙兴之地，一个穷县，也是上县。而有时候一个上州，遇到灾年，比一个下县还不如，所以才会有升格后还要课考，稳定了，才是真正的升格。

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