刘忱、吕大忠在临行出使辽国前，查阅了宋辽双方有关地界的文件和图纸，发现宋方并没有侵占辽境的现象，就把这一情况报告了宋神宗赵顼，并表示要据理力争。

没有想到，宋神宗赵顼却不想因弹丸之地与大辽国闹翻，就对刘忱说：“辽人理屈词穷后，就会采取极端的行动，你就姑且答应让给他们一些土地算了。”

什么叫极端行动呢？就是担忧辽国向宋朝发动侵略战争，那时的宋朝正和西夏打得如火如荼，实在不想再把辽国招惹进来。

当然，宋神宗不知道的是，当时的辽国皇帝耶律洪基对是否向宋朝用兵也存在疑虑。固然宋夏相争，是大辽火中取栗的好机会，但兵锋一交，岂能骤解？宋朝到底是大国，若坚壁清野，将辽国拖进战争泥潭，占来的土地上刮不出财富，却又断了每年的岁币收入，实在是有些得不偿失啊！

为此，耶律洪基专门询问了自己信任的老臣姚景行。

姚景行的祖上本是后周的将领，在辽穆宗耶律璟一朝时出使大辽，被扣留在辽国，成为奴隶。姚景行出生在辽圣宗耶律隆绪朝，又于辽兴宗耶律宗真朝考取进士，因博学多才，曾担任耶律洪基的老师，后来又任林牙（契丹官制中林牙即宋朝的翰林学士）、枢密副使，耶律洪基即位后，提升姚景行为参知政事，不久又提升为北府宰相，后因事辞官。

耶律重元父子背叛耶律洪基时，姚景行正在回家的路上，听到耶律重元父子叛乱的军情后，立即赶赴滦河行宫勤王，等到赶到滦河行宫时，叛乱已经被平息。耶律洪基感于姚景行忠心，就又任其为武定军节度使，耶律乙辛把耶律仁先排挤出朝堂之后，姚景行回朝接替耶律乙辛（这时的耶律乙辛已经被耶律洪基提拔为北院枢密使）为南院枢密使。

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