郭师庸的话引起了张迈的强烈共鸣，在岭西的时候生活艰苦，但那时却有一种精神在鼓舞着他让他充满了力量，反而是东进以后生活条件改善，眼看自己变得位高权重，一呼百应，但却已经罕有那种精神振奋的状态，他曾想那是不是年纪渐大的原因，但现在看来却不完全是。

在新碎叶城的废墟上，他在灵机之下提出了“规复四镇、拯救唐民、联系长安、振兴华夏”的四大目标，在到达凉州之前，尽管途中遇到无数的困难，但唐军全体却都坚定不移地向着这四大目标迈进，如今四大目标的前面三个比较具体的都已经实现，最后一个却嫌空泛而且遥遥无期，这让张迈感觉到：近半年多来，天策军内部似乎欠缺了一种凝聚力，也欠缺了一种努力的方向，以至于天策全军的思想似乎都开始显得混乱。

这次桑维翰的到来，境内几大势力的代表到齐，既是为了要商讨出一个应对的策略来，同时张迈也想要通过这次的会议做一次梳理，看看各方的态度，并对未来理出一个思绪来。

作为故归义军入天策者的首脑，曹元忠和慕容归盈的考虑都是很现实的，也是很旧派的，在他们看来，统一天下、登上帝位应该就是张迈最终极的目标，谁能帮助张迈促成这个目标，谁就将是从龙功臣。这其实也是一种“忠”的表现，虽然这种忠是输送向张迈，可是河西境内有着这种旧思想的大有人在，若顺应他们的这种忠心，就将毫不费力地得到这批人的宣誓与忠诚，反之，若要改变之则非一日之功，从现实出发的话，张迈也不能太过扼杀他们的好意，否则只会将他们推向自己的对立面，这样对施政是不利的。

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