唐军给甘州肃州带来的，不止是军队，秩序也在不知不觉间进入。

先行的河西五都尉做的是开路的工作，而张迈一旦到达，许多的工作不待吩咐便已经在进行。

工事部队在进入甘州之后马上散至各地，按照张家所献的河西图谱，选取重要据点占据，险要处立砦，交通要道立关，河流拦道则立渡口，山石拦道则开路。干这些活计的劳动力则都是战争的奴隶。

与之随行的是一百队精锐步骑，或以火为单位，或以队为单位，或以营为单位，以雷霆手段清剿境内影响治安的力量——包括强盗以及所有显露出不服从的部落、村庄。贼窟中强健的男人被集中了起来，合适冲锋的成了阵前卒，合适劳作的成了奴隶，女人则被分散了，孩子被带到后方，由军人家庭收养。

并不是所有的无主土地都像张掖河边的上等良田一样，用来招诱甘州的新民，甘肃二州那些回纥贵族的土地都已经被没收，成为了屯田农场，数万战奴被整编了起来在这些地方劳作，在未来的一二年间，这些农场所产的余粮也将成为重要的军资。当然，在这个秋天，人们看到的还只有汗水，收成至少要等到来年。

张掖周边地区的变化是细微而渐进的，已经集中到城中的民兵则被重新整编，按照唐军业已形成的评价标准分为上中下三等，上等编入府兵成为预备士卒，中等准备重新加以训练之后作为本地的治安力量，下等则被集中到了固定的农场、牧场之中，成为屯田者与屯牧者。

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