越南王国已经宣布正式建国，并向联合国申请入联。不管需要多长时间能够入联成功，也不管中间还有什么样的波折和坎坷，以美国为首的西方国家相继承认了越南王国，而以南洋联邦为首的亚洲共同体国家也承认了越南王国的事实存在，并且决定接受越南王国的申请，将其纳入亚洲共同体。

这是一个好的开头，证明越南王国在国际上并不孤立，其背后的势力将使北越感到不安。要么接受南北越分治的事实，要么继续叫嚣并准备统一，结果如何，确实需要北越政府和领导人谨慎考虑。

显然，象黎笋这样强悍、固执的领导人而言，安定的观念没有现实意义，他们成年后就一直在为胜利而战，起先是对付法国人，现在要对付一个超级大国和一个国家联盟，在他们眼里，好象区别不大。正如他在随后召开的越共第十一次中央委员会全体委员会议上提交的南方革命纲领的提议中所说：“我们并不想流血，但是，如果需要牺牲几百万战士，如果需要多少年抗战以便促成越南的统一的话，那么，我们应该选择坚决牺牲的。因为，我们可以确信，不管怎样，抗战是一定会胜利的。”

但黎笋刚刚接替长征任代理总书记，作为一个从南方调来的干部，他还没有巩固自己的权力，也必须与在政治局中占多数的北部干部搞好关系。所以，中央委员会全体委员会议上，越共中央决事实上不讨论南方的局势，只集中讨论北方经济与文化发展的三年计划，以便挽回南越在宣传上对北越经济发展的指责和批评，以及“土地改革”失误所造成了不利影响。国会与政治局随后通过了此计划。然而，黎笋也不是全无所获，越南中央军委决定成立“559部队”，又称“长山部队”，建设并开辟一条向南方运输的秘密补给线，以备不时之需。

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