见自己这政府系统中的两大臂膀尽皆面有不豫之色，无锋也知道此时自己来得有些唐突，此前有从未向二人透露过口风，此时要想让二人接受如此规模的扩军，一时半刻两人恐怕难得转过弯来。

无锋的计划相当庞杂，涉及到整个西北、北吕宋乃至南捷洛克和新控制卢龙、西康和陇东三府，甚至还牵扯到在西域以及可能考虑的以后在印德安的驻军，如若按照无锋的计划施行，不但正规军力顿时扩充两倍以上，而且形成几大集团军，这中间需要消耗多少资金和时间，需要费多少时日方能见成效，还在未知之数。

按照无锋的想法，西北军团易名为大西北第一军团，这是李无锋手中的中坚力量，也经历了多次战争的考验和洗礼，自然是西北用来东征西伐的核心；组建北吕宋军团，又称大西北第二军团，原北吕宋独立第一步兵师团和双堆、维托两府的警备师团整编而来，太平军降将江彬所部和汉中太平军降军裁汰精简后组建一个师团，亦属北吕宋军团，抽调原银川第二警备师团充实大西北第二军团，将大西北第二军团满编为五个师团。以上这两个军团的变化其实并不太大，除了原太平降军整编成为一个新的师团外，其他几部都是原来的警备师团或者独立师团更名而来，不过是由府级财政负担改成了郡级财政负担罢了。

无锋针对各府警备部队的想法，大幅度裁减地方警备部队，将各府的警备部队由现在的一个师团编制下降到一个联队，抽调现有精锐部队充实新组建的正规军团，裁汰老弱者入预备役，保持预备役的实力，这样可以大幅度削减开支，同时提升正规陆军的实力；无锋准备新组建的南捷洛克军团和腾格里军团，南捷洛克军团分别由原西北的独立第三师团、独立第四师团、银川第一警备师团、太玄警备师团、归德警备师团组建，如此庞大一个军团以南捷洛克命名不说，而且直接抽调了西北北部两大边镇的所有警备军，这样大幅度削减警备部队，对两大边镇带来何种影响，一时间难以确定，因为组建的正规军目的就是要打仗，不大可能长期驻扎某地，而且原警备部队大部分官兵都是本地人，一旦打仗就要背井离乡，这会带来何种心理因素的影响也需要考虑进去。

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