作为曾经苏联的核心加盟共和国之一的乌克兰，乌克兰自从脱离了苏联的束缚后，就一直是欧洲以及美国所非常眷顾的对象。长期的政治压力，经济胁迫，以及国内动荡的政治气氛，都让这个刚刚从苏联中走出来的东欧国家变的步履蹒跚。

无论是04年的橙色危机，还是此后诸多的政治危机，显然都在一步步的逼迫乌克兰在欧洲与俄罗斯之间做出重要的选择。

近10年来，美国政府通过“自由援助法”和美政府各部门制定的名目繁多的“单项计划”向前苏国家提供的财政援助总额已超过210亿美元，可是这些大把的绿色票子却并非免费的午餐，作为受到援助的先决条件，首先受援国必须进行必要的改革，以利于提高美国在该地区的战略安全；其次，美与受援国的进一步合作应以该国在“民主社会和市场经济”方面所取得的成就为基础。

可是作为曾经的苏联的一部分，乌克兰却知道自己与俄罗斯之间的关系到底有多难分割，不但大量的石油，天然气，需要从俄罗斯进口，相应的当量的农副产品也需要俄罗斯这个巨大的市场，相比之下，美国的那点援助显然只是杯水车薪。

就是处于这种双方的压力与矛盾中，目前乌克兰所处的危机，恐怕已经到了无法选择的地步。

欧洲各国对于美国特使的秘密工作访问并没有表现出太过惊讶，至少在他们看来，这应该是美国点燃战火之前的一次必要的说明之旅，显然，对乌克兰的行动就要迈出实质性的第一步了。

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