1913年的9月下旬的这一周里，对于现在还在北京的英法两国的公使，绝对是黑暗的一周。以前已经反复的指出过，西方国家在华的外交政策，很大程度上是为这些外交官们的决定所左右。中国在西方，特别是欧洲列强的政治版图上面，中国并不是最重要的一块。这些西方国家，以英国公使朱尔典为首，再次通过了列强统一原则，就是公使馆不移驻南京，在雨辰没有承诺答应他们提出的一揽子条件——继续承担前清以来的债务，关税盐税作为债务和未来借款抵押，天津的国防军北方总指挥部撤销，天津不再驻军，未来借款只能向四国银团借债等等。他们不会承认雨辰的新民国政府，他们这些公使老爷，就在北京继续过着他们那些悠闲的日子，等着南京那个年轻总统的屈服。在他们看来，这个国家选择他担任总统，真的是一件发疯的事情。他们以为把国家的命运押在一个只会高呼口号的年轻人身上，就能挽救一个国家的命运，恢复他们天朝上国的荣光？

但是他们等来的不是雨辰的屈服，而是他和德国计划签订的密约！德国首相特使舒尔茨勋爵已经离开德国，乘坐埃姆登号轻巡洋舰开赴中国。和在中国国内消息传得纷纷扬扬，有真有假不同。他们得到的消息都非常确实，德国和中国的谈判，估计在这位舒尔茨勋爵抵达南京之日，就是进入实质性会谈的局面了！在协约国包围下的德国，实在是非常希望在东方有一个盟友。不管这个盟友的强弱，只要能在亚洲吸引协约国的注意力就可以了。德国需要付出什么？一些枪炮，一点教官，最多再有一点借款。但是能够换取的利益实在是太多了。正因为知道了德国方面的态度，国内不管是白厅还是爱丽舍宫对驻华的公使们的训令，就变得更加的严厉了。他们等于是在质问这几个国家的公使，他们还有没有掌控远东情势发展的能力？如果他们的行动迫使中国倒向德国，对亚洲的局势会造成什么样的影响？现在这种情况下，如果不在外交上做出让步，能不能用武力让对手屈服？重点是，面对武力，雨辰会不会屈服？如果他不屈服，那些忠心于他的军队也毫无疑问将抵抗武力干涉到底，为了对付他二十个师，以远东标准算得上精锐的部队，到底要动用多少的部队才算得上足够？在欧洲日趋紧张的时候，在远东能够抽调出这么多部队来么？

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