滨海市是一个旅游城市，大自然赐予了这个城市太多的碧海蓝天和长长的银色沙滩。改革开放和大特区政策，让这个城市从一个小小的渔村似的县城，变成如今花团锦簇似的城市。追溯历史，老一辈的人们的记忆里只有那一条短的可怜的解放路，还有那随意在街上横行的牛羊和一坨一坨的牲口粪便。

吕玉芳这个名字，听起来看起来都是个女人的名字，可惜这就是一个男人的名字。一米七的身高和刮的青黑色的下巴，和名字里的袅娜之意没有半点联系。

走在市政府大院里的时候，常务副市长吕玉芳的脸上看不出啥名堂，心里却冒着一股难以压制的邪火。因为地域和语言的关系，滨海市的官场上，本地人抱团的特性，显得尤为明显。吕玉芳是典型的本地人，滨海市政治地震后，从团省委副书记的位置到滨海市常务副市长，这其中自然有一定的背景才能办到。否则以天涯省第二大城市的地位，常务副市长的位置，怎么可能轮到这个年仅四十岁的本地人头上。

吕玉芳心中的火气不是为了别的，正是为了新上任的公安局长沈宁。一大清早沈宁这家伙就开着警车乱窜，不知道怎么的就钻进交通局的院子里去了。结果又点悲剧，交通局院子里听着两辆警牌的套牌日产皇冠车，被沈宁注意上了。

沈宁当即打用对讲机叫人来把车子拖走，并且扬言这两辆车子没有他的签字，谁敢放了谁负责。

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