辰凌敲定了变法之事,避重就轻,暂时压制住旧贵族势力的反驳,让苏秦回头组织人手,撰写变法相应律法,这才是关键,能与能变法成功,主要看实施的人,以及实施的各种律法。
比如商鞅变法之初,提出了《治秦九论》,分别从《田论》《赋税论》《农爵论》《军功论》《郡县论》《连坐论》《度量衡论》《官制论》《齐俗论》等,九论为大纲,若变法开始,尚需逐一制订法令,落于实处。
接下来,辰凌又提出了结盟匈奴、建新国都、安置难民、筹建学府之事,打算建立一座黄金台,把贤者郭隗老士子,封为燕国支柱,国之栋梁,入住黄金台,从而颁布求贤令,向天下各国人杰士子,抛出橄榄枝,求贤若渴。
这些事由于跟大臣们的利益相辅相成,因此很顺利地敲定下来,早朝退后,辰凌单独留下九卿中的治粟内史杨延和,少府顾彦章,这两人可是管理财政和税收的,国之根本,盘问国库储存、工商情况。
王宫,御书房内。
杨延和道:“启禀储君,从白氏商会购入一万石粟米食粮,使难民熬过这个冬天,问题不大,等三月开春,就是春耕季节,那时候,还有继续购粮,等秋收之后,可从赋税上收取耕农的一些税租,好的年头,国库的粮食就能充裕起来,补给前线将士粮草补给。”
辰凌叹道:“我微服私访中,看到很多难民中,也有些劳动力,这些青年中年,害怕上战场,不参加军队徭役,光白吃白喝,也不是办法,寡人打算让你们想一些可充分利用劳动力的活儿,比如纺织、比如铁匠等,在郊区建立几个作坊,开始招工,动体力者,每工作一日,支付燕币,妇女可从进入纺织作坊,同样按工作日支付报酬,这样在每日免费补给方面适当减量,减少朝廷负担,还能充分调动起难民的劳动力资源,按劳分配,使这些难民中,愿意劳动的人逐渐富裕一些,好吃懒做的人,自然就贫一些,不能大锅饭,使国民都在消极生活。”
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