各地发生的最大变化，恰恰没有引起朝中官吏的重视，他们的主要注意力，都集中到财富方面和军队方面去了，对于真正将要起到决定性作用的变化，没有能够注意到，或者说是没有投入到足够的注意力。

十年树木百年树人，对于教育方面，苏天成是耗费了极大的心血的。

官办的学堂开始在府州县完全确立起来，考虑到情况的特殊，条件好一些的府州县，官办的学堂至少需要有五所以上，条件不好的地方，也需要有两所学堂，按说前朝也是有学堂的，还有专门的教谕，但如今的学堂，和以前不一样了。

科举考试依旧存在，故而各地的学堂之中，有一所专门的学堂，对于那些即将参加科举考试的读书人进行培训，其余的学堂，则是开始招收年满六岁的小孩子开始读书，尽管官府没有强行规定所有小孩都要进入到学堂读书，但条件稍好一些的家庭，肯定将自家的子女送到学堂去读书的。

学堂创办没有引发什么争论，教育的重要所有官员都清楚，唯一在学堂招收女子的方面，引发了巨大的争论，儒家思想认为女子无才便是德，根本不赞成女子有什么学问的，就连杨嗣昌、刘宗周、黄道周、钱谦益等人都是这样的认为，各地建起多所官办学堂，刘宗周等人极力支持，而且自告奋勇代表朝廷下去巡视，但在学堂可以招收女子方面，众口一词，都是反对的。

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