登州、莱州和青州发生巨大变化的同时，辽东也开始出现变化了，经过了几个月的准备，陈新甲觉得，自己已经准备的很是充足了，可以慢慢开始动手了，所以说，他再次写出了密折，肯定皇上下旨，首先对辽东的官员进行适当的调整。

秋收季节，辽东也获得了丰收，十余年的时间，这是辽东第一次收获这么多的粮食，上下都是很高兴的，不过按照苏天成确定的政策，这些粮食，大部分都是属于老百姓自己所有的，上缴的部分不多，这令陈新甲有些不满意，他很清楚，军队离开了粮草，就难以维持，就算是军饷暂时不足，只要有粮食，一样可以暂时维持的，辽东的江宁营、榆林营和边军，已经不是传统意义上的明军了，悉数都是专业的军人，没有了军屯户，军队自身没有粮食来源，必须依靠军饷和赋税来养活，以前这些事情，都是督师府办理的，也就是徐尔一直接操心的，包括边军和榆林营的开销，朝廷拨付的军饷，基本还是充足的。

陈新甲上任之初，向皇上争取到了一个政策，那就是维持边军的军饷，尽管说边军裁撤了十七万的军士，但军饷还是维系以前的水平，朱由检考虑到，陈新甲上任之后，肩负特殊的任务，所以也就答应了陈新甲的要求，要求户部不要削减辽东的军饷。

秋收过后，动手的机会成熟了，陈新甲想到的是从两个方面首先着手，一是军队的粮饷，必须是巡抚衙门来掌握，一旦掌握了军队的粮饷。等同于控制了军队，二是从调整官吏着手，调整之后，督师府虽然还存在，但形同虚设，辽东的大事情。都是巡抚衙门决定。

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