朱由检下定了决心，要跟换内阁首辅了。

可他遇见了难题。

朱由检一直都记得苏天成举过的例子，大明朝廷需要的是能够力挽狂澜的内阁首辅，不是修修补补的内阁首辅，如今的情况是，陕西正在出现一些变化，但内阁对出现的这种变化，很是淡漠，甚至没有基本的态度，朝廷里面，没有谁感兴趣，甚至有人认为，陕西的改革，就是瞎胡闹，反正陕西的地位不重要，就算是彻头彻尾的改了，也没有多大的事情。

若是想着在大明推动改革，最大的困难，要数南方了。

朝廷里面的官员，绝大部分都是南方人，各自在家乡有着不小的势力，而且这些官员，非常注意维护各自在家乡的利益，加上南方的条件不错，和北方比较起来，普遍都富裕一些，这也是陕西进行改革，很多人不关心的主要原因。

北方的条件差一些，例如说陕西，在苏天成去之前，已经到了山穷水尽的地步，朝廷好些年都不能够收缴到赋税了，还需要倒贴银子，否则一些官府就无法维持了，这样的地方，根本就没有谁会去关心的。

不管是陕西的改革，还是江宁县、河南府的变化，都没有能够在朝廷里面，引发太多的注意，这与内阁有着直接的关系。

朱由检明白，想在大明各地推行改革，或者说是做好相关的准备，就必须要制造出来一定的氛围，不说支持改革的官员占上风，但至少需要有这样的一股力量。

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