根据龙谦的提议和外交方面的成功磋商，10月初，访美代表团正式组建，这个代表团规格很高，以总理方声远为团长、参议院议长洪粤诚、总参谋长司徒均上将为副团长，成员有海军总司令方时俊上将、空军总司令商凤春上将、外交部、兵工总署、重、轻工业部、化工部、电力部、电子工业部、农业部、文化部、新闻出版总署等部部长，中华妇女联合总会、中华慈善总会及华侨联合会等社会团体负责人亦名列其中，乘坐美国邮轮海伦娜号自上海启程，开启了中美军事、经济、文化及民间团体全方位合作的新时代。

美方对中国代表团的来访非常重视，白宫本来是给龙谦发出邀请函的，但龙谦以国事繁忙推辞了。在欧战面临胜利曙光，俄国内战越来越呈现长期相持的局面下，中国派出如此高级别的代表团出访美国显然有着异乎寻常的意味。在外交部例行吹风会上公布了代表团组成名单后，世界舆论立即作出反应，认为中国全面“倒向”美国，将对世界格局产生重要影响。同为协约国主要成员国，中国舍弃英法而专顾美洲，其中当然有着不同寻常的意味。

且不说英法等国的解读。美国各大新闻媒体闻风而动，想尽办法搞一张海伦娜号的船票，以期及早获得对中国代表团的采访机会。

代表团在10月下旬抵达美国旧金山市，受到专程前来迎接的蓝辛国务卿的接待，旋即按照预定的方案分头活动。方声远将率领政府成员与美国洽谈经贸方面的合作，洪粤诚将访问国会山并作主题演讲，司徒均等军方重将将与美国军方进行军事方面的交流，出任妇女联合会主席的秋瑾女士将率民间团体访问华侨云集的旧金山等城市，宣传新中国民生改善的成就，动员更多的华侨回国效力。

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