征求国歌国旗及国徽的方案的通知在2月份便发布各军区各省了，议员们另外收到了专门的通知，就国旗等征求方案。声明中选者将获得一万新华元之重奖。

按照确定的与美元汇率，一万新华元合五千美元，的的确确是一笔巨款了。但对于一个国家而言又不算多，除非大家都认为国家不值钱。

宣传局当然不能将希望寄托于基层，他们必须做更为周到细致的工作。于是宣传局成立了三个专门小组，吸纳各方面的专业人才，特别是音乐美术人才，专门做这件事情。

会议开始前，三个专门小组共收到各式方案总计数百件之多，其中国旗方案占了七成以上，对于国徽和国歌则少的多。其中，三个专门小组的设计方案共七个，国旗三个，国徽两个，国歌两个。

将所有方案交给百余名议员研究确定是不合适的，他们中的很多人——超过一半的人缺少必要的知识，特别是音乐方面的只是。根据洪粤诚的指示，专门小组连续加班，遴选优异作品，推荐给议员们。又专门赶制了图册，将所有国旗和国徽的设计方案汇集其中，供议员选择。但国歌则不行了，必须有音乐，所以，只能将遴选出的作品的歌词附上。

4月17日全天，议员们都在热烈讨论着代表国家的三个至关重要形象作品进行讨论，出乎洪粤诚、宋教仁等组织者的意料，议员们讨论的极为认真热烈，甚至发生了争吵。

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