段誉下定了决心依靠大宋平息叛乱，整顿朝纲，临朝亲政。他首先颁下旨意义正言辞的指出叛乱是不合道义的，是违背和平的，是分裂国家的恶劣行为，为了实现国家和平，为了安定团结，他决定向大宋求援，请其主持正义，平定叛乱，号召各部响应和谈，止戈息武，坐下共商国事。

理想是美好的，现实是残酷的，对于国主的旨意应者寥寥，但大部分人都停止了行动坐观形势发展再做定夺，可也有横的主儿，根本就不理睬什么圣旨，依然我行我素，该干啥干啥……

高顺贞接到国主的谕令后十分生气，他不但不为自己说话，还要抛弃自己另起炉灶依靠大宋解决问题，简直不将高氏放在眼里，他立刻征调兵勇准备向都城进发兴师问罪。他之所以这么大胆，也是有底气的。为了削弱段氏势力，控制国政，至大理国后期，高氏有意在军事上采取了强高弱段的方针。

高氏一方面把大理国军队的精锐置于他们的控制之下，另一方面则着力发展高氏的地方武装，而在王钱之地军事力量反而相当薄弱。因此在大理国后期的政治冲突中，高氏子孙谁都能够轻而易举地带兵入京，废相立相，段氏却只能干瞪眼毫无还手之力，段誉的不配合让他起了‘换马’之心！

另一个不服的是属于乌蛮的罗婺部。由于段氏建立大理政权依靠的均是滇东、滇东北、滇中、滇南及黔西的乌蛮，建国后大肆封赏，减免徭役，这些被封的乌蛮贵族都是世官世禄，管土管民的大、小封建领主。其中乌蛮贵族阿而为罗婺部长，他常侵占邻近各族人民土地以扩张自己的领地和势力范围。

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