铜川兵营地处同官县属雍州管辖，但因距离长安只一百里，历来都有京畿地区的外围武备。长安作为大唐都城其防务当然不只城防，周围郡县都有驻军，不过几乎没有战事发生在关中。如果潼关等要塞都已丢掉要在关中开战，基本是大势已去的局面了。

这地方的驻军现在就是神策军，去年李隆基在洛阳称帝情势紧张，薛崇训便趁机借加强内部防御的名义把神策军从陇右调回关中，驻扎在此地。距离长安一百里如果有紧急事态一天一夜就可以兵临首都城下，为薛崇训在长安的话语权增加了不少分量。如今他借兵制改革进一步要调兵进城，等于是要把唐廷心脏置于手掌之中。

有“寿衣军”之名的神策军负责长安城防，和以往轮流上番的南衙兵有本质区别。府兵直接由南衙官署控制，在内斗中的作用显得比较松散，就像几年前韦皇后调了六万府兵进京戒备也是没起到什么作用，他们压根就不愿意参与内战，谁取得了政权就立刻投降。轮流上番的制度也很难被当权者有效控制，不是任命个自己人当主帅就可以的。

而神策军则是被当作健儿征召的职业军人，从上到下被飞虎团武将集团控制得铁桶一般，还经常被洗脑，有军饷拿有前途奔，和幕府亲兵差不多的性质，薛崇训的命令比兵部命令和圣旨都要管用。从性质上看如果说禁军是效忠皇帝一人的军队，神策军就是效忠晋王一人的军队。

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