欧阳忙吗？其实倒不忙。县里的事已经分工完毕，管理工商的，管理农事的，管理学堂的，管理卫生的，管理交通的……等等都有专人负责。在这些专人上面总负责人是甘信。而缉奸拿盗，治安等等有展铭总负责。展铭还兼三千厢军的老大和打理军厂的事务。

厢军驻扎在远郊，距离县城有八里多地。距离军厂就两里地左右。这边形成了个村落，各种小商贩们都运送物资来赚个小钱。这边厢军待遇比其他地方要高，除了吃住外，还每月有一贯钱的薪水。这三千人大部分是招募的，小部分百人左右是展铭找州里转来的，谁都没想到这边厢军的待遇会如此之好，以至许多州里厢军开始托关系想挤到阳平厢军中来。

厢军多是难民，他们拿得钱除了消费，很少有人会去寄钱，而这笔消费和阳平息息相关，也就是欧阳所说的繁荣经济中的一个策略。而今阳平当前的难题是，申请户口人实在太多了点。最早规定落户的是有手艺的人，而后增加了会识字，还有手艺。但甘信现在看看，这两个条件太宽松了，要是如此发展下去，恐怕阳平还得再扩。人口增加虽然是好事，但是另外一方面来说也是坏事，衙役的数量必须成比例上涨，而且还必须提供这些人住的地方，还有工作岗位。而今已经有不少本地人不满，他们的工作机会都给外乡人占了。鉴于此，甘信出布告，两个月内不办理落户。

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