周昌之所以去宁波，实在是杭州呆不下去，每每想到那一次去了诚意伯的府邸，却被徐谦撞见，他便心里发寒，睡也睡不好，吃也吃不香。就怕这徐谦，什么时候对自己下手。

若是其他巡抚，周昌身为御使巡按，当然不会怕他，可问题在于，这个徐谦不同，徐谦在京师里头的事他可耳闻已久，现在招惹到了他，自然是小心为好。

于是周昌决定出来避避风头，巡按的职责本来就是巡按本省各个府县，官职不高，权利却是不小，他之所以决定去宁波，也是因为宁波近来据说喧闹扬尘，想要来看看，能不能抓到一点把柄。

此次他没有大张旗鼓，而是微服，到了宁波，才发现这儿实在变化太大，上年他也曾巡按过宁波，宁波自从宁波之乱，其实并没有什么变化，只是这一年来，变化实在太大，整个宁波，无论是府城、县城，再不见百姓闲散而居，反而人人脚步急促，街市更加热闹，到处可见商贾、掮客，城外更是灰尘漫天，似乎所有人都在忙碌。城中的人口也增加了许多，大明朝苛刻的户籍制度，到了武宗时期就已经几乎崩坏，进城不再如此严苛，可是周昌所见所闻，就仿佛这宁波府城的人口一下子增加了数倍。

对此，周昌心里恨恨，暗骂百姓不安生业，春耕时非但没有耕作，反而在城中闲荡，可见风气败坏。

下文给了本地知府衙门，随即，便有差役匆匆来报，道：“大人……大人……在衙门外头，有人闹事。”

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