清寒的11月，卡尔斯鲁厄营地，林恩用饱含深情的目光注视着眼前这些富有朝气的身影，他们年龄在15至18岁之间，正是人生中的花样年华，他们出生在第三帝国政权初成的年代，沐浴着帝国蒸蒸日上的浮华成长，并且在刚刚懂事之时经历了动荡的战争年代，目睹了德国战败后的惨淡与悲哀，他们对于现状、对于未来有着专属这个年龄的理解，而在整个德国，和他们一样生于1931至1934年的青年总共有160多万人，女性占比略多，刨除身体存在缺陷和极度瘦弱的，身体健康、精力充沛且趋于成熟的男性约有70万，以年龄状况来看，五年之内他们就将成为这个国家社会、工业、经济乃至军事领域的宝贵新生力量。对于一个在废墟上重建的国家而言，每一份资源都应该有预先的规划，从而避免不合理配置造成的无谓浪费。

以自己对这个国家未来发展走向的理解，林恩经过反复思量，依然判断国防军事是重中之重，增强军队实力应当及早入手，而作为军队的硬实力之一，兵员，尤其关系到军队的整体作战水平。在二战之前，德国因为吞并奥地利、捷克等地区，总人口接近8000万，二战期间死亡的军人和平民为700万，因伤残丧失劳动和生活能力者不计其数，另有两百万之巨的军人作为战俘被押送至苏联从事劳役。在东西方阵营大战期间，德国平民的伤亡较少，倒是以各种身份参战的军人损失了四十余万，加上在西伯利亚战俘营死亡的、随领土流失的、逃亡国外的，如今德国的实际人口已不满6000万。考虑到成年男性伤残者甚多，又是国家重工业、农业、运输等领域的中流砥柱，再想要从他们中间大规模征募兵员是不现实的，而第三帝国留下的高素质兵员，也即是自由帝国整装待命的兵团，若能及早融入民主德国还好，可在苏联的阻碍以及国际社会的排斥下，这一进程何时能够完成尚不得而知。在这样的条件下，林恩希望从70万适龄青年中获得40万军事预备力量，而他的见解恰也为军队将领们苦苦寻思的强军之径理出了一个具有较高可行性的方案。

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