山城之内，一派歌舞升平的景象，来来往往的行人，一个个的脸上都带着欢喜的笑容，以往那略微有些弯曲的脊梁也都不由自主地挺直了起来，这是一种扬眉吐气之后，发自内心的骄傲与自豪！

曾几何时，山城之人还是生活在社会的底层，受尽剥削，整日里连一根肉丝都吃不到，可是如今，山城已建国，国号华夏，坐拥七座城池，与无恨王朝分庭抗礼！

当然，由于几座城池全都是处于贫穷落后的阶段，想要与无恨王朝对抗，显然是不足的，还需要多多建设，可是如何建设呢？唯有一个字，那就是财！

而在这个世界上，财就等同于食物，只要有了食物，那么很多东西就都可以换取到，包括构建禁空禁制的材料等等。

因此，山城发布的第一个政策就是收税，唯有收税，才能快速地聚敛来食物，可是这税又不能太高，毕竟几座城池都才只是刚刚打下来，人心还不稳定，如果赋税太过沉重的话，难保那些城池不会起二心。

这里就不得不说杜宣了，虽然他并不怎么聪明，但对民生发展的建设却是很有一套。

仔细权衡了一下，杜宣给出的赋税是一户家庭收入的百分之三十五，别看这个税率挺高的，可是相对于以前来说，那可就真的不算什么了，所以七座城池的人都很乐意接受，特别是杜宣还特意做出了承诺，那就是等城池建设好了之后，赋税将会下调，调整到百分之十五左右，这更是引来了一大群人的拥戴！

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