一九三六年从三月下旬到九月中旬，由北向南渐渐并入中国版图的南北朝鲜省开始在东北政府社会建设部和内政部官员的努力下开始一点一点地从被战争破坏的废墟上接手后重建。广大朝鲜农民在东北政府进行的大规模“土地改革”运动中开始拥有了属于自己的土地；朝鲜的工人们也开始进入在朝鲜半岛上如雨后春笋般拔地而起的一栋栋各型工厂内开始生产民用物品和军用物资，他们的酬劳是数倍于日本人给的薪水。最广大的朝鲜基层工农百姓的民心在东北政府的一系列强力而果断的怀柔政策下得到实惠后开始倾向东北。“朝鲜族和汉族平等，都属于中华民族的一员”这种极能被朝鲜民众接受的平等思想也在东北宣传部的大力宣传下渐渐渗入他们的心底，三千万朝鲜人不再是日本人占领的殖民地的“皇民”，而是中华民国的国民。

在张学良的安排下，朝鲜王室成员被妥善地集中安排居住在平壤一处，朝鲜国王高宗李熙（原先他已经被日本殖民当局废为了昌德宫李王）明智而顺从地服从了这种安排，继续过着衣食无忧的日子；当然他们已经被剥夺了全部权力，仅仅是朝鲜王朝的最后的象征和东北政府拉拢朝鲜民心的工具。朝鲜中上层的政府官员、原军队将领只要基本没有做过反抗东北军的事情和没有给日本人为虎作伥欺压自己同胞的，大多数成为了朝鲜南北两省汉族和朝鲜族共治的军政高层，东北民事议会堂中也相应多了南北朝鲜省的朝鲜族代表席位；而那些以前借着日本人势力死心塌地助纣为虐鱼肉百姓被朝鲜老百姓恨咬牙切齿的大大小小“韩奸”，纷纷被抓捕后基本在朝鲜各大省市闹市区公审，罪大恶极的统统处决，这些让饱受其荼毒的朝鲜百姓在拍手称快的同时也更加地心向东北政府。

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