进入十一月之后，天气更加寒冷，不时有风雪来袭，幸好土坯房或竹木房都很容易建造，几万人经过二十多天的奋战，忻州新城建起来了上千间房子，虽然陶瓦紧缺，部分房顶是用茅草盖顶的，但灾民在这寒冬里总算有个温暖的栖身之所了。

新任的忻州知州赵安民走进杨逸的“办公室”，谨慎地说道：“杨大学士，如今忻州新城大部分房子都可以入住了，只是当初建房时，有泥房，有土坯房，还有竹木房，有盖瓦的，有盖茅草的，这造价不一，规格也有大有小，如今不好分派啊，分得好房子的百姓定是欢心，分得差些的百姓只怕会有怨言，到时事情就不好办了。”

杨逸扔下手上的文牍，思索起赵安民这番话来，确实，这世上的事，向来是不患寡而患不均。你什么也不给的话，百姓或许反没话可说，可若是东西分得不均，肯定是会引起百姓埋怨的，到时工作就不好做了。

原来筹建忻州新城时，时间十分仓促，所以当时主要考虑的是建造速度，竹木房也罢，土坯房也好，盖瓦也行，没瓦便盖茅草，关键是要给百姓一个避寒之所，如何分配房子这个问题，还真没有来得及考虑。

这是杨逸自己考虑不周，自然不能责怪赵安民，他想了一下说道：“你让人把新房统一估价，再把每家灾民的数量统计一下，人数多的家庭，分给价值高的房子，或者给那些造价低的茅草房适当补偿一些银子或粮食，大体就这么去办吧。”

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