元丰改制前，朝廷大权都集中在中书省；中书门下平章事集三省大权于一身；为了防止首相权力过大，于是又增设了许多参知政事的副相职位加以制衡，有时副相竟多达七、八位。

改制后，大宋恢复了中书省取旨，门下省封驳，尚书省执行的三省行政制度；如此一来，实际权力就转移到了拥有执行权的尚书省手中。

如今的大宋尚书省，掌行天子之命令、受付中外之事。

尚书省下设十房，有户房、工房、吏房、礼房、兵房、刑房等等，分管六部诸司之往来公文政务；左右仆射之下设左右丞、郎中、员外郎等官职。

凡天下之务，六部诸司所不能决、狱讼御史台所不能断者，最终皆由尚书省来论断执行。

因此，如今的尚书省每天都是人来人往，公文政务纷繁复杂；章惇作为尚书左仆射，帝国首相，每天要处理的事情浩如烟海，加上出任首相一职以来，朝堂之中风浪不断；如今杨逸前往辽国谈判若未回来，宋辽两国会不会再起大战，还是未知数。

还有赵煦的身体这个不确定因素，使得种种隐忧急需解决，不到一年，章惇鬓边的霜花便添了一倍。

章惇或许不知道有靖康之难，宋室南迁之惨事，但历史证明，他那敏锐的目光能穿透时间的迷雾，对未来有着准确的预见性。

他上台后所做的每一件事，哪怕是发墓鞭尸，都有着深刻的意义。

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