与秦勇谈过后，张逸夫还意识到了另一个问题，这又从一个侧面表露了现在那几个国外厂商为何有能耐让领导施压放弃引进技术。

还是要换个角度来考虑，不妨拿贪腐极其严重，技术极其落后的越南来说事。比如中方公司要与越南合作项目，最怕的显然是越南政府的政策压力，最容易利用争取的则是对方电力系统中的人，抛出一些蝇头小利，以点攻面赢得单子即可。

“政府”与“政府人员”的对比，展现了坚硬与柔软。

而此时此刻，几大厂商之所以敢放言扯皮，无非是他们抓住了某些人，而没有受到我方政府的明确压力，他们认为执意引进技术只是张逸夫个人，或者是筹建处这个小组织的意思，大有谈判空间，这种有恃无恐恰恰是因为政府的政策方针没有给压力，让他们觉得只需要搞定几个人，就可以坐收利益。

再来看国家计委，就是发改委的前身，虽然其名声在民间不那么招人待见，但其主要工作都是涉及国计民生的大事，除了计划发展改革，还有审批项目核准价格之外，少不了与各部委、地方政府的扯皮。把各个权力机关都列出了，能影响电力部决策的除了国务院，也就剩下计委了，不说别的，就电价一事，双方几十年的纷争从未停下。电改之后，发电企业有几年连续财报亏损，希望适当抬高上网电价，这件事一直被后来的发改委死压了好长一段时间，可以说发改委是制约电力垄断专权的一柄利器，虽然其中某些人曾滥用职能，但最关键的维系民生的事情他们从没少做，毕竟其中有大量的顶尖经济学、社会学专家。

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