如果说拉斯维加斯秩序井然，那么里诺就是杂乱无章。

来到这座城市，刘威立即发现，这绝对是个龙蛇混杂的地方。虽然为了发展博彩业与旅游业，里诺在市政规划、城市管理、社会治安等方面下了很大的功夫，但是与拉斯维加斯比起来，里诺仍然是一座发展中的城市。

不说别的，里诺街头的墨西哥人、黑人与亚裔就比拉斯维加斯多得多。

拉斯维加斯起步的时候，正值上世纪二零年代末到三零年代中的“大萧条”时期，众多活跃在东海岸地区的大家族举家西迁，所以除了极少数本地势力之外，拉斯维加斯的主宰者大多来自新英格兰地区的白人。经过数十年发展，爱尔兰裔、意大利裔与荷兰裔美国家族成为主导力量，卡普亚家族就是典型代表。

虽然最近二十年，亚裔、黑人、墨西哥人与俄罗斯人均在拉斯维加斯扎根，形成了众多与白人势力抗衡的帮派组织，但是白人势力凭借与政界、法律界的良好关系，仍然主宰着这座城市。

就在刘威到来之前，以雷恩家族为首的爱尔兰人与俄罗斯黑帮发生大规模火并，几个不知天高地厚的俄罗斯黑帮头目横死街头，他们请来的赌徒被人剁掉四肢，挖掉眼睛、鼻子与耳朵，割掉舌头，做成了人彘。

与之相比，里诺完全是另外一番景象。

因为发展较晚，黑人帮派与墨西哥帮已成气候，离旧金山等亚裔聚居区又比较近，加上内华达州交通不便，从拉斯维加斯到里诺只有一条低等级的县际公路，要走高等级的州际公路得绕道洛杉矶与萨克拉门托，所以里诺逐渐发展成型的时候，拉斯维加斯的赌业大亨没能及时进入，给了黑人、墨西哥人与亚裔足够的发展空间与发展时间。里诺的博彩业与旅游业初具规模的时候，白人势力已经错过了独掌大权的机会。

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