四月，位于幼发底河流域已经到处鲜花盛开，显出一派浓浓的春色，甚至就在位于沙漠边缘的Ra’s al-’Ain集中营营地里，在那简陋的营房间角落里，也冒出了一些青草和花朵。

这座由土耳其“统一与进步委员会”建立的“Te？kilat-i Mahsusa”部队负责看管的Ra’s al-’Ain集中营约莫占地四平方公里，这座Ra’s al-’Ain集中营是土耳其人“看管”亚美尼亚人的营地。

1915年5月，内政部长塔拉特？帕夏要求内阁及大维奇尔Said Halim Pasha立法准许迁移及重新安置亚美尼亚人到其它地方，理由是“国内有些地方出现了亚美尼亚人的暴乱及屠杀”。塔拉特特别提到凡城事件，将措施扩展至“暴乱及屠杀”有可能影响高加索战区安全的地区。后来迁徙居民的范围扩大至其它省份的亚美尼亚人。

1915年5月27日，奥斯曼议会通过《特西尔法》，容许政府及军方驱逐任何被认为威胁国家安全的人，但是设有条款保障被驱逐者的财产权。到9月又有新法例《关于被驱逐者遗留的财产、债务及资产法》被提出，根据该法例，亚美尼亚人所有“遗留”的货物及财产归政府所有。1915年9月13日，奥斯曼议会通过新法例，亚美尼亚人的所有财产可被政府充公。

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