作为俄罗斯棉纺织业的原料产地，突劂斯坦农业最发达的费尔干纳地区几乎被棉花种植所垄断，1915年棉花播种面积占当地灌溉地总面积的60%……80%，一些地区甚至达到100%。中亚棉花播种面积的增加不是依靠新增灌溉地达到的，而是依靠排挤其他作物，主要是粮食作物和饲料实现的。

为了促进和加快突劂斯坦的棉花种植业的发展，同时实现对突劂斯坦的殖民化和俄罗斯化的政策，几十年来大量的俄罗斯移民从欧洲移居到这里。为了安置这些移民，突劂斯坦的移民官员在军队的支持下，将突劂斯坦和哈萨克草原上几乎所有好的适合于农耕的土地都被没收或抢占去了，被分配或出售给这些移民。

而沙俄政府在突劂斯坦和哈萨克斯坦实施殖民化和俄罗斯化政策的目的，就是凭借这里的良田建立一支移民富农队伍，并依靠它镇压土著居民的反抗。沙俄在很短的时间里在这里培养了一支可以信赖的力量，成为其统治突劂斯坦的支柱。

沙俄统治后期在突厥斯坦和哈萨克斯坦实行的殖民化和俄罗斯化政策，土地占有和经济掠夺，造成了土著民族同俄罗斯移民之间矛盾的尖锐化。俄罗斯移民和土著民族之间的不满和仇恨，在1916年中亚农民大起义中和自由军团的大起义中，在移民集中的地区以民族仇杀的方式爆发出来，数百万人俄罗斯人被愤怒的突劂斯坦土著屠杀。

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