铁路，自从在19世纪中叶出现以来，他便被军事家们视为得力的后勤输送手段，军可以利用铁路迅速运送人员和装备，从1859年铁路第一次应用于战争，至今在一次又一次的战争之中，铁路一次又一次的证明了自己的价值。

到19世纪末，铁路已日益显示其重要性。而这个世纪交替后的欧洲大战之际，欧洲各参战国都动员了大量军队，如果没有铁路，就无法动员、机动及保证供应。而大量的军队在前方作战的后勤恐怕也无法保障。铁路的重要性自然可现一二。

西北的运输，首先是公路运输其次是铁路运输，而在蒙北更是第一次引入了内河运输。在战争之中，后勤运输是联系后方同前线最重要的工具。西北或许可以生产大量的武器和弹药，但是如果不通过运输及时送往前线，那么它就只能成为无益于前线的东西。应当说，在及时供给前线武器、弹药、粮食、被服等等方面，运输的作用是有决定意义的。

尽管按照后勤部的推算，蒙古南张库公路以及蒙北的内河水运，已经基本解决了西北军在下贝加尔一带作战的后勤运输问题，但是按照后勤处和西北省交通部规划，在库伦城北建设一条轻轨铁路，以期尽可能完善西北军在北方作战部队的后勤保障。

而这条张恰铁路实际上早已进行了规划，只不过受限于种种原因而一直未能建设，直到现在在边防军后勤处的强烈要求下，这条铁路被列为了军用一号线，将集中全力不惜代价的尽快完工，为此西北边防军甚至于特别成立了边防军铁道兵部队。

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