辽东的建设不仅仅是公路网的建设，还有其他的如水利建设，教育投入等等。所以这两百万人根本就少得可怜。

但是萧明乾可不想通过自己的手将辽东变成朝鲜人的天下，所以即使辽东人口少到这种程度，萧明乾依然没有向辽东大规模移入朝鲜人，这是萧明乾一直以来的坚持。

不过陈元贇提议，可以将要移民到南洋的朝鲜人先迁移一部到辽东的公路，港口建设工地上。

一来，可以为辽东的提供大量的劳动力，二来，可以让这些已经被朝鲜的士绅阶层给折磨得跟乞丐没什么两样的平民百姓在工地上丰富伙食调养之下，能够承受得了大规模的远洋运输，不至于他们在路上就大批大批的死去，也不至于一下船就给目的地带去什么流行病。

有人会说，在此之前，从大明移民的时候，都没有这样的条件，为何要对朝鲜人这么好。

这里面就要解释一下了，一来当初的移民的主体力量是商人，他们每艘船所携带的百姓数量只有几十人，条件还算不错。二来，当初的汉人也不是没有经过调养，为了方便移民，很多的商人都在岸上设立了供移民暂住的聚集点。

这次朝鲜的移民同之前的移民不同的是，这次是大规模，集中化的移民。而移民的主体力量是海军自己的运输船队。

一艘船往往要装个两三百人，五个多月来，移民人数达到了八十万人。这样的移民方式，导致两万多朝鲜人在路上因为各种原因死去，而且为了防止发生大规模的传染病，医务部是头疼不已，想了很多的办法，采取了所有能够采取的措施来减少死亡的人数和防止疾病的发生。

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