且说林纯鸿想到汉人安土重迁的传统，叹了口气道：“人口虽然暴涨，却难以引导至南洋，可惜、可叹！”

除了朱之瑜外，众人皆感到棘手，脸色显得严肃。

朱之瑜显然早已详细思索过这个问题，当即说道：“汉人对南洋不了解，这才是最根本原因，而非安土重迁。一说到南洋，每个人想到的无非是瘴气，当然畏之如虎。事实上，南洋密林中，才有所谓的瘴气，即便如疟疾，如今也有针对性药物，不足为惧。要引导汉人至南洋，第一要务就是宣传，务必要让汉人认识到南洋是一片热土，到处充满了发财的机会；务必让汉人知道，南洋的马尼拉、达古潘、淡马锡、巴达维亚，与广州差不多，并无所谓的瘴气。”

林纯鸿大喜，点头不止，示意朱之瑜继续说下去。

朱之瑜受到鼓舞，继续说道：“第二要务就是官方以身作则，将一些涉及海事的机构搬迁至南洋。比如海事都督府，以前总揽广东、广西、南洋诸事务，军事民政一手抓，现在广东、广西、交趾、广南布政使司业已成立，大部分民政已经剥离，继续留在广州，显然不合时宜。若将海事都督府搬迁至淡马锡，至少为淡马锡带去数万汉人，也让百姓相信，南洋并不危险。”

林纯鸿吃了一惊，海事都督府搬迁，居然由朱之瑜提出，而非张兆，难道朱之瑜和张兆已经提前知道了自己的论调官员的打算？并且提前协调过？

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