林纯鸿当然不会把全部希望寄托在陈奎身上，他又给朱由检上了一份折子。

谈正事之前，当然又是大篇幅地表忠心，声称将殚思竭虑为朱由检守护住南疆和海疆，不放一海贼上岸，不让任何西夷对大明花花江山产生觊觎之心。

紧接着，林纯鸿说，为了缓解越来越紧张的粮食压力，不得已，只得鼓励渔民捕鱼，并招募民夫将海鱼制成鱼干，能保存十个月之久。林纯鸿还算了一笔账，一千人捕鱼、制作鱼干，年产量高达五万石鱼干。而一千人种植粮食，不仅需要一万多亩土地，年产粮食最多两万多石，其效率远远不及捕鱼。

然后，林纯鸿就开始叫苦，声称制作鱼干需要大量的食盐，目前购买官盐制作鱼干，成本奇高，而且从广东将鱼干运往处于饥荒中的河南陕西需要付出大量的运输费，有点得不偿失。

林纯鸿提出了两点建议，一个是希望朱由检允许他在琼州府晒盐，以专门供应制作鱼干之需，并保证，将严厉打击私盐贩卖，盐场出产之盐，绝不流入食盐市场。

第二个建议就是希望朱由检大力推进海洋捕鱼业，以缓解北方日趋紧张的人地矛盾，为饥肠辘辘的子民提供食物。林纯鸿不厌其烦，细细地给朱由检算账，声称，如果食盐免费供应，每制作一石鱼干，可获利三钱银子。

最后，林纯鸿详细地介绍了鱼干的制作过程，声称制作鱼干需要大量的人力，正好为居无定所的流民找到了一条出路，堪称一举多得。

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