黄州、光州、舒州、蕲州、寿州，这五州乃是淮南道的产茶五州。然而，由于开元之后，饮茶之风才开始真正流传开来，相比西南这茶叶原产地，淮南之地这五州的茶叶产量要低得多，茶园数量也颇为有限。考虑到这种实际情况，在设立茶引司的时候，杜士仪自然考虑到了在茶引茶由这两种数量不同的凭证之外，再推出长引和短引，在路途远近上给予淮南茶商一定的优惠。

毕竟，相比可以贩茶前往河西吐蕃的西南之地，淮南的茶叶种植还只是刚刚起步，需要的是鼓励，而不是摧毁性的掠夺。就连茶引茶由的价格，相比西南之地，他也调低了四成。当他先在黄州宣布了这个消息之后，茶商奔走相告。尽管所请茶引茶由均不能贩卖到吐蕃奚族契丹和突厥等地，但这种长距离运输本来就不是寻常小商贩能负担得起的，他们更看重的是付出代价的多寡。

抵达庐州之后，杜士仪却在去了庐州刺史署拜访出来时，在大门口和一个意想不到的人碰了个正着，却是鲜于仲通。也许是这一路鞍马劳顿，鲜于仲通看上去风尘仆仆颇有几分疲惫，但一见到杜士仪，他却又惊又喜，行过礼后便连声说道：“汉州绵州两地事毕，我便去了成都大茶引司复命，因得知明公径直往南去了，我正打算游历江南，想了想便出蜀东来，没想到竟然这么巧，能够在庐州遇上明公！”

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