陈燮不会理睬京师的动作，他想做的事情，肯定会按部就班的推进。把朱媺娖和儿子陈继业留在京师，以陈燮现在的地位来说，比任何理由都有说服力。任何人想往陈燮的脑袋上扣一顶藩镇或者权臣的帽子，都没有任何可以下嘴的地方。当然也可以说“莫须有”，但是这一条是潜规则，南宋以后就不能明着出来说的理由，除非皇帝心里是这么想的。

苏皓宸提到兴海城的税收问题，陈燮立刻就想到了朱慈烺的身上，没他的默许，杨廷麟办不了这个事情。因为这么大的事情，最后还是要皇帝批准的。朱慈烺为何要批准，这个事情不难想明白，船舶司。朱慈烺想在兴海城设船舶司。

船舶司的设立和利益分配，最初是按照1：3：6的比例来分配的，也就是原地截留一成作为船舶司的开销，内库三成，其他归户部国库。以华亭船舶司为例子，去年的收入比起前年，非但没有增加，反而减少了十余万元。即便如此，华亭船舶司一年近四百万银元的收入，也是一笔足以令人发狂的收入。

早在陈燮初定兴海城的时候，朱由检就提出了在大员岛设船舶司的想法，但是遭到了内阁的反对。理由是南洋初定，所需甚大，不宜盘剥过甚。归根结底还是担心激怒陈燮。那么，现在就不怕激怒陈燮么？

有句话叫“人善被人欺，马善被人骑。”陈燮是不是善人？当然不是，但是政治这个东西就是一个不断的试探底线不断的妥协的过程，巨大的利益足以让任何念头滋生。兴海城现在是南洋最大的贸易港口，每天进出的帆船不下百余艘，其规模已经超越了大陆沿海的任何一个港口，在这种情况下，船舶司不眼红都是咄咄怪事了。船舶司眼红了，等于皇帝和户部眼红了，接下来的事情自然就顺理成章了。因为知道陈燮是个狠人，所以才要试探。赶上一群东林党撺掇，不敢提船舶司的朱慈烺，在税收的问题上就做了支持的态度。

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