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第三卷 钦封将军 第161章 晋升参将

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郧阳。

这座汉江边上的城池,因为处于鄂、豫、川、陕四省交汇之地,而且自成化年间荆襄山区爆发的两次上百万规模的流民叛乱后,朝廷在此设立了一个特事特办的郧阳府,并从此常设抚台,提督军务抚治地方。

一百多年后,陨阳城早已从一个荒僻小邑一跃而成为天下雄藩巨镇。

郧阳在此时不仅仅是一个府,实际上他是大明的四个特区之一。

大明朝至嘉靖时期起,巡抚就已经制度化和地方化,但具体的又有四种类型。其一为专抚一地,作为省级最高权力机构,统管三司,领导诸道,如巡抚湖广等处地方兼赞理军务,也就是俗称的湖广巡抚就是此类。大明十三布政使司两直隶,都设有此类巡抚。

另一种则是加强边境管理,创立的新管控区,比如在九边,各大总督下面就设有数个巡抚,如蓟辽总督,就相当于一个大战区的司令,他下面节制顺天、保定、辽东三抚,蓟州、昌平、辽东、保定四镇。三巡抚也相当军区司令,辽东等四镇可算是野战区司令,而如顺天巡抚下还辖有蓟州兵备、昌平兵备、永平兵备、密云兵备、霸州兵备五个兵备道,这些兵备道又相当于军分区司令。

第三类是强化边境战区,第四种则是特事特办的特别设置,勋阳巡抚属此例,大明这样的特区只有四个,南赣巡抚、郧阳巡抚、偏沅巡抚、松藩巡抚,都是设立在数省交界的山区,难以管理且多发贼匪之地,特设巡抚以好调动周边诸省力量,这些巡抚一般都加提督,首先是管军事。

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