就在大伙心惊肉跳中，王巨忽然开口。

“自古以来，治理百姓的手段无非有两种，一是愚民，典型的就是南北朝的九品中正制度，告诉百姓，有人生下来，那怕是呆子，也是高人一等的，有人生下来，那怕是才高八斗，只要出身不好，也是低人一等的。这样，将各阶层百姓放在一个不动的位置上，再用一些手段，让百姓变得愚昧，心甘情愿的过着贫苦的生活，国家也就稳定了。哦，对了，除了我们中国以前的一些落后朝代外，还有南方蛮人小国家的婆罗门教，也是用这种手段维持着各个国家的稳定。”

实际宋朝有时候依然执行着一些愚民政策，不过大多数人已经否定了南北朝的九品中正制度。

齐人嘛。

“还有一种，那就是重视民生，使百姓衣食无忧，总结而言，就是以人为本，君是舟，民是水，水能载舟，亦能覆舟。不过执行最好的还是我朝，因此虽有一些贼匪暴乱，始终不能动摇国本。”

“这一条是得到所有士大夫认可的，不过问题是这个人，这个民，是什么样的民与人！或者说，贫困的百姓是不是人，或民。陛下，诸公，在这个问题上，我与许多士大夫有着截然不同的想法。对于这些贫困百姓，我一直称呼平民，平等的平，或者贫民，贫困的贫。但许多人的称喟则是小民，竖民。”

“我不说这种称喟对不对，但我想说的一件事则是，之所以有这些称喟，是因为这些人因为贫困，没有机会读书，接受教育，不识字，不知诗书经义，但这些人是否真的愚昧无知？首先我说的是道德观，即便最贫困地区的‘小民竖民’，实际他们同样有着道德观，憎恶坑蒙拐骗，欺诈勒索，巧取豪夺，同样有着朴素的道德观、是非观、人情世务。”

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