内库最早建于赵匡胤时，那时候作用，仅是贮藏平蜀所得到的财富，准备用来做伐辽时的军费。赵匡义伐辽了，惨败了。但为什么还扩大了内库？

现在的内库不仅掌管着钱布兑换，还经营着市舶司，特别是榷香所得，全部归内藏库所有。另外还有坑矿中的金银铜，也属于内藏库掌管，因为它关健到铸钱权。

这是一个秘密。

其实宋朝制度最早来自柴荣，柴荣的后周治国模式便是赵匡胤治国模式的雏形，然后赵匡胤与赵普做了一些修改。但真正完善起来，还是在赵匡义手中。到了宋真宗时，才全面成熟。

动作最大的是赵匡义。

赵匡义要的是什么样的模式？

那便是后世许多人所说的理想明朝模式，那怕皇帝几十年不理政，国家照样运转，并且不会出奸臣误国。明朝制度是否有那样完美，那便是仁者见仁，义者见义了。

这样，宋朝以后即便出一两个昏君，国家也不会灭亡。

有了这个思想，宋朝古怪的政治模式，便能理解了。

因此层层分权，层层掣肘，包括对皇权本身。比如诏书，如果两制封驳，诏书都不能通过。

但这样一来，赵匡义也有些不放心，因此扩大大内库，让皇权有一些自由的理财权，试图用此增加皇权的实力，又不会影响他的那个想法。

正是基于这种思想，赵匡义后来宰相才会换得那么频繁。

然而也因为内藏库这个性质，王巨才说他以后补画变得很困难。

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