曹尧市位于淮南北部，与邻省东鲁省接壤，因此文化风气兼有东鲁的豪爽之气，与银州、汉州这些苏南苏中城市相比，截然不同。方志诚担任高技术产业处主任后，出差的第一站，便是曹尧市。

淮南是一个经济以地域划分非常明显的大省，从南往北，经济逐步减弱。靠近云海的几个城市，如银州、登昌等城市，城市化进程非常发达，论GDP在全国能排到一线；但淮南北的几个城市，经济就不容乐观。曹尧市便是淮南北部城市特点非常明显的一座城市，山地较多，交通还不够发达，城市化进程缓慢，城乡差距较大。

制定和落实政策，推动全省高技术领域发展，闭门造车是不行的。这次高技术产业处分三个纵队倾巢出动，进行实地深入调研，左秋心带着庞曦去淮南南，张晓亮带着朱铁国、蔡淼去淮南中，而方志诚和商燕至淮南北。

张晓亮在霞光的工作已经交接完毕，虽说还没完全适应发改委的工作，不过他对淮南中的几个城市情况非常了解，由他来带队，应该能够收获不少经验。

而左秋心对全省高技术产业的情况还是十分了解，她去淮南南，是轻车熟路，带着庞曦前往，也能磨砺一下这个年轻人。

方志诚之所以选择淮南北，主要是因为他在银州和汉州呆过，对这个地域的城市产业结构有所了解，但对淮南北却是一无所知。他也是希望借此机会，能够对淮南的高技术产业整体趋势有一个笼统的把握，而曹尧市则是此行的第一站。

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